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●轉(zhuǎn)載自《三明日?qǐng)?bào)》20150521期第A1版：要聞
輕點(diǎn)手中的鼠標(biāo)，整個(gè)林區(qū)的實(shí)時(shí)情況，迅速直觀地展現(xiàn)在智慧林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心墻上的大視屏里……不爬山，不涉水，互聯(lián)網(wǎng)輕松實(shí)現(xiàn)了林區(qū)的全天候現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。
福建金森林業(yè)股份有限公司的“智慧林業(yè)技術(shù)”，打造出了可靠的數(shù)字林業(yè)基礎(chǔ)。于是，更讓人不可思議的奇跡出現(xiàn)了。在此基礎(chǔ)上，將樂(lè)縣搭建起的林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，讓森林資源通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資本化。
“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓一切皆有可能。5月11日下午，風(fēng)雨洗禮之后的萬(wàn)安鎮(zhèn)，盡顯田園之美。成片的雜交鵝掌楸，頂著圓錐冠，披著馬褂葉，吸引了記者的目光。這是守護(hù)好山好水的將樂(lè)人，做起的一篇生態(tài)生金的大文章。
落戶(hù)在坊頭村的雜交鵝掌楸種苗繁育項(xiàng)目，獲得2014年度我市千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng)一等獎(jiǎng)。項(xiàng)目所用的300畝土地，是從群眾手中自愿流轉(zhuǎn)出來(lái)的。而林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)這樣的田地、林地流轉(zhuǎn)，正是最好的“幫手”。
山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心，前些年的林權(quán)制度改革，讓將樂(lè)老百姓嘗到了分山到戶(hù)的甜頭。因“邑在將溪之陽(yáng)，土沃民樂(lè)”而得名的“將樂(lè)”，總面積2246平方公里，其中，林地面積294萬(wàn)畝，林木蓄積量2200余萬(wàn)立方米，毛竹林面積44萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)80%，成為我國(guó)南方重點(diǎn)林業(yè)縣和“中國(guó)毛竹之鄉(xiāng)”。
但是，林業(yè)生產(chǎn)的規(guī)律性，也讓老百姓嘗到了苦頭。林業(yè)生產(chǎn)周期相對(duì)較長(zhǎng)，投資回報(bào)期自然也跟著變長(zhǎng)。這些年，將樂(lè)勞動(dòng)力大舉外出，到長(zhǎng)三角等地勞務(wù)經(jīng)商。農(nóng)民進(jìn)城后，林業(yè)誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)都成了問(wèn)題。今年以來(lái)，縣里全面落實(shí)“三比一看”活動(dòng)，解難題成為工作的重中之重。將樂(lè)縣委書(shū)記蔣先東說(shuō)，只有把難題解決了，實(shí)效才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。
一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，與適度集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，差距究竟在哪里？縣里進(jìn)行了深入的對(duì)比研究，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)出會(huì)相差一半。“國(guó)有林場(chǎng)的林木蓄積量每畝高達(dá)14立方米，而林農(nóng)個(gè)私造林的林木蓄積量平均每畝只有7立方米，有的甚至靠天吃飯。”縣林業(yè)局局長(zhǎng)李美英說(shuō)。將樂(lè)的林業(yè)潛力很大。曾有專(zhuān)家和縣里感嘆，這些森林資源一旦實(shí)現(xiàn)林業(yè)資本化，那就會(huì)不得了。可是，有經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓意向的群眾，和有擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模需求的業(yè)主，信息又不對(duì)稱(chēng)。“市場(chǎng)”似乎已經(jīng)失靈，生產(chǎn)組織再造迫在眉睫。
于是，縣里下決心整合資源。近年來(lái)，縣里陸續(xù)出臺(tái)了《將樂(lè)縣林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案》等，按照“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、兩個(gè)中心、三項(xiàng)機(jī)制”構(gòu)架，依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步打造“智慧林業(yè)”，建立林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押貸款，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高林地生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)森林資源增值和林農(nóng)增收。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的生產(chǎn)組織再造，能否激活銀企雙方的積極性，依然是成功與否的關(guān)鍵所在。金融是源頭活水，銀行顧慮在哪里？林權(quán)的真實(shí)性，銀行不知道；林分的質(zhì)量如何，銀行也不清楚；林子的處置，銀行更是外行。縣里一番分析后，拿出了針對(duì)性很強(qiáng)的舉措。
智慧林業(yè)，對(duì)于縣里的上市公司“福建金森”來(lái)說(shuō)，本就是拿手好戲。今年4月，這家公司與廈門(mén)大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院合作，成立了“智慧林業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，以企業(yè)為主體進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研、用合作。
而“基于天——空——地立體協(xié)同的森林資源遙感調(diào)查技術(shù)集成與應(yīng)用”，是公司與福州大學(xué)福建省空間信息工程研究中心聯(lián)合申報(bào)的2015年福建省高校產(chǎn)學(xué)合作重大項(xiàng)目。不僅購(gòu)置了多套性能先進(jìn)的無(wú)人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，而且積極推動(dòng)無(wú)人機(jī)遙感技術(shù)在林業(yè)方面的深度應(yīng)用。
縣里依托“福建金森”設(shè)立的智慧林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，不僅可以為森林防火、防盜、防病蟲(chóng)害等林業(yè)“三防”公共領(lǐng)域，提供林業(yè)信息咨詢(xún)、技術(shù)傳輸、林業(yè)物流、遠(yuǎn)程教育及電子商務(wù)服務(wù)，而且可以通過(guò)遙感技術(shù)的利用，進(jìn)行田地、林地的精確確權(quán)等方面工作，為林業(yè)要素流動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
而縣里建立的林業(yè)生產(chǎn)電子信息服務(wù)網(wǎng)，由政府林業(yè)部門(mén)全程監(jiān)控，開(kāi)展林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押、政策咨詢(xún)、經(jīng)營(yíng)模式等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布和共享，讓林權(quán)在銀行面前變得更加清晰。更重要的是，縣里設(shè)立的林權(quán)收儲(chǔ)中心，不僅開(kāi)展森林資源收儲(chǔ)管理，而且開(kāi)展資產(chǎn)處置服務(wù)，對(duì)銀行最擔(dān)心的“不良資產(chǎn)”進(jìn)行“兜底”。
其實(shí)，銀行擔(dān)心的“不良資產(chǎn)”，對(duì)于將樂(lè)縣里來(lái)說(shuō)，卻是“香餑餑”。原來(lái)，在經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估之后，由鑫綠林業(yè)融資擔(dān)保有限公司進(jìn)行林業(yè)抵押貸款擔(dān)保，相關(guān)銀行進(jìn)行林權(quán)抵押貸款，而每筆貸款的背后，個(gè)人、銀行和林權(quán)收儲(chǔ)中心，都要共同簽訂一份收儲(chǔ)協(xié)議。
拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓、打包處理和經(jīng)營(yíng)增值，是縣里敢于對(duì)“不良資產(chǎn)”進(jìn)行“兜底”的三個(gè)絕活。“福建金森”，最喜歡也最需要這樣打包處理的森林資源。這家上市公司在將樂(lè)廣泛開(kāi)展“村民企”聯(lián)合造林，僅在萬(wàn)全鄉(xiāng)上華村組建的金森上華林業(yè)有限公司，就經(jīng)營(yíng)著2.4萬(wàn)畝林地。
如今，將樂(lè)縣林業(yè)類(lèi)貸款余額全市最高，縣內(nèi)7家銀行林業(yè)類(lèi)貸款余額高達(dá)12.8億元，占到了三明全市的三分之一。縣里正想方設(shè)法進(jìn)一步解除銀行的后顧之憂，努力爭(zhēng)取提升林業(yè)類(lèi)貸款年限，使金融貸款更加適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”日益改變著老百姓的生活。將樂(lè)縣打造林業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)生產(chǎn)組織再造，打通了從森林資源到林產(chǎn)增值之間的“任督二脈”，實(shí)現(xiàn)了百姓富和生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。